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旺報【記者李侑珊╱綜合報導】

大陸教育奉行升學主義,學童瘋補習;近日一份調查指出,大陸中小學補教業市值高達8千億(人民幣,下同),約合新台幣3.7兆元,教師規模約達850萬人,但其中4成教師未接受師培訓練,教學水平參差不齊,家長為孩子選擇補震動棒習班時,最常詢問的問題是「老師是否擁有教師資格證?」

據《中國教育報》報導,中國教育學會近日發布《中國輔導教育行業及輔導機構教師現狀調查報告》,稱大陸中小學在學總人數高達1.8至2億人,其中補習的學生竟達1.37億人,且超過8成家長認為「課外輔導是中小學必不可少的部分」,國中小課輔因此成為「體量巨大的市場」。

產業碎片化 集中度低

報告指出,絕大多數的補習班皆屬中小型機構,產業集中度低,缺乏統一的管理機制與執業標準,重視獲利而忽視教學品質,導致產業內部魚龍混雜,教師水準參差不齊。

艾瑞諮詢集團研究院院長曹軍波表示,即便學而思、新東方等大型補教集團的知名度高、經營能力強悍,被視為產業巨頭,但市場占比小,「在8000多億元的市場規模中,都顯得微不足道」;綜觀大陸中小學課外輔導產業,如今仍未出現一家機構擁有逾1%的市場規模,充分顯示該行業的碎片化特徵。

除產業無法集中管理,導致辦學品質難把關;用人標準不一,聘用教師「各自為政」,也成為令人詬病的問題之一。不少家長利用元旦假期,為孩子報名新一年度的補習課程,洽詢時除了關注學費,最常問的問題就是:「老師是否擁有教師資格證?」對教師水平信心不足。

教師離職率達35%

這份報告也調查補教業教師的文憑,其中擁有大學學歷者占83.9%,但近4成的輔導老師既不是師培生,也不是教育科系畢業,並不具備教師資格或專業能力;工作經驗方面,在補習班任教3至5年人數最多,占40.8%,次高的則是任滿1至2年,約占29.5%。

中國教育學會輔導教師專業水準評價辦公室副主任陳天明指出,補習班老師除了資歷普遍不深,工作屆滿3至4年的離職率達35%,人才留不住,也成為產業經營的難題之一。

(中央社記者戴雅真台北25日電)聖多美普林西比日前與中華民國斷交,外交部表示, 聖多美雖未立即與中國大陸建交,但聲明中主動提及承認「一中原則」,可預期將擇機與中國大陸建交。

立法院外交及國防委員會明天邀請外交部長李大維、國家安全局長彭勝竹、行政院大陸委員會副主委報告「台聖斷交事件之檢討與後續作為」。

外交部在事先送達的書面報告中表示,聖多美普林西比總理陀沃達在當地時間20日中午12時(台北時間20日晚上8時)約見代理駐聖國館務的參事張崇哲表示,內閣經過商議,認為中華民國政府援款不足以解決聖國當前財政困境,為圖國家發展,擬另尋其他援助途徑。

張崇哲詢問,聖多美是否已與中國大陸談妥建交條件,對方表示聖國政府經過評估,「願意承擔與中國大陸建交的可能風險。」

大使館向李大維呈報聖國政府的決定。張崇哲當天晚上6時30分(台北時間21日清晨2?strong>SM道具r30分)赴聖國外交部會晤外長烏必諾,烏必諾向大使館確認聖國內閣會議將發布新聞稿,宣布聖國政府承認「一個中國」是由中華人民共和國代表的原則,並決議自即日起終止與中華民國的外交關係。

報告指出,台聖建交以來,中國大陸一直派有參贊級外交人員駐守原有大使館,並未完全撤離。自台聖建交起,邦交就一直存在不穩定的因素。隨著中國大陸在非洲政經影響力的擴大,聖國國內始終不乏對與中國大陸建交抱持期待者。中國大陸2013年在大使館舊址設立聯絡處,以及聖國前總統賓多在2014年6月率團訪陸,都對台聖關係造成一定程度的困擾。

報告指出,今年3月10日,聖多美要求中華民國投資機場擴建及深水港情趣跳蛋建設,另請政府提供鉅額贈款及低利貸款,因缺乏具體規劃及可行性評估,完全不切實際,政府曾建議先請國際專業團隊評估分析後再議。

由於聖國與中國大陸一直維持聯繫,且上述需索有違常情,外交部對台聖邦交始終保持高度危機意識,並密切掌握相關情資。外交部亞非司司長陳俊賢3月在立法院答詢時,就曾明確指出台聖邦交動態是出現危機的「黃燈」狀態。

報告表示,聖國財務缺口龐大,中華民國的援外預算無法滿足聖方需求;中國大陸自2009年起已連續7年為非洲第一大貿易夥伴。2014年「中」非貿易額突破2220億美元,對非洲投資存量超過300億美元,「聖國難以抵擋誘惑」。

報告指出,這次事件是新政府上任後邦交國斷交首例,各方均十分關注,外交部也將深切警惕與檢討,當天已訓令各邦交國大使館密切注意駐在國政府反應並蒐集政情及輿情,「嚴防中國大陸的滲透及破壞」。

外交部表示,聖多美普林西比這次先與中華民國建交,雖未立即與中國大陸建交,但聖國聲明中主動提及承認「一中原則」,可預期將擇機與中國大陸建交。友邦必將高度關注聖國未來與中國大陸的互動,外交部將嚴密關注並隨時研析掌握情勢發展。1051225

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